2014年度市质监局政府信息公开工作报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅关于印发2014年政府信息公开工作要点的通知》精神和市政务公开领导小组办公室关于对全市政府信息公开工作进行督查的通知要求，现将岳阳市质监局2014年度政府信息公开工作报告如下：
一、主动公开信息情况
今年来，市质监局共发布各类政府信息413条。其中，通过市质监局门户网站发布工作动态信息58条，市政府网站采用33条，发布机构概况、职能职责、行政许可及办事指南22条；法律、法规、规章、文件通知55条，在市委、市政府和省局简报上发布各类质监动态信息95条，在《岳阳晚报》等市级媒体上发质监信息150条。
二、五大领域重点信息公开情况
（一）权力运行方面。一是推进行政审批信息公开。继续推进行政许可办理信息公开，加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作。二是推进行政处罚信息公开。在市政府网站上公开了行政职权目录、行政处罚自由裁量权基准，根据质监系统工作实际，继续推进了监督抽查结果公告工作，特别是每月对食品质量抽查情况的通报，关注度很高。而且对被曝光质量问题严重的产品及企业信息及时进行梳理、汇总。三是加强权力运行制度公开。结合惩防体系建设要求，对市局权力运行制度进行清理的基础上，将经济事务管理及内控机制运行制度在市局门户网站进行了公开，做到权力运行公开透明，接受群众监督。
（二）财政资金使用方面。在市政府网站和市局网站上全面公开了本部门预算决算，部门预算决算公开到了基本支出和项目支出。同时加大了“三公”经费公开力度，在市政府和市局网站上公开了“三公”经费，主动接受社会监督。
（三）公共资源配置方面。完善了政府采购预算、执行、结果全过程信息公开制度。推进工程建设项目信息公开，深化项目审批、核准、监管、招标、投标等信息公开工作。我局因是垂直管理部门，今年市局政府采购、工程建设全部由省质监局统一采购、统一审核、统一管理和统一公开。
（四）公共服务方面。依托市局网站平台，设立“办事指南”、“下载中心”和“综合查询”等栏目，在市政务中心网站实时公开行政审批办件状态，实现各许可信息的透明；在“综合查询”栏目中，提供质监各类信息、办事信息和检测机构信息的综合查询；其中“局长信箱”、“咨询投诉”等频道成为网民比较关注的焦点，截至2014年11月30日，共接收咨询投诉245条，已处理245件。这些栏目反映社会公众对我局工作的意见、建议、要求，我局专人及时答复，并对无涉密内容的答复在网站上公开。同时，我局主动公开检验检测项目收费事项。对计量测试、质量检验、特种设备检验、条代码办理等业务领域的所有法定检验检测机构的法定检验检测项目收费标准进行梳理、汇总，公开收费项目、收费标准、收费主体、收费依据、收费范围、收费对象、收费情况等，接受社会公众监督。
（五）公共监管方面。继续做好特种设备安全信息公开。建立了预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制；推动了信用信息公开，建立了企业质量安全“黑名单”制度，“黑名单”信息在市政府和市局网站上进行了公开发布；推进食品安全信息公开，食品质量安全专项整治、监督抽查信息均通过市政府网站和市局网站进行了及时公开。
三、信息申请公开工作情况
进一步规范了依申请公开办理工作，完善受理、审查、处理、答复以及保存备查等各个环节的流程，依法依规满足人民群众的特殊信息需求。今年市局积极参加和配合市政府进行网站整合管理，重新修改了“依申请公开受理流程”专栏，使依申请公开渠道更加畅通，方式更加完善。 2014年，我局未收到政府信息公开申请。
四、队伍、平台和制度建设情况
（一）加强组织领导。一是完善组织机构。市局成立了局长任组长，各分管领导为副组长，机关各科室负责人为成员的岳阳市质量技术监督局政务公开工作领导小组，领导小组下设政务中心和政府信息公开办公室，分别负责政务中心质监窗口服务及政府信息公开工作的组织协调。二是严格目标管理。将政府信息公开工作纳入年度综合目标考评和绩效考核范畴，落实了责任，推进了工作的全面开展。三是加强工作指导。召开全市质监系统网站信息员培训会议，就加强政务公开、推进网上依申请公开及如何制作公开目录、指南等内容进行了专题培训。
（二）加强平台建设。一是加强网站管理。加强网站运维管理和信息更新力度，及时上传更新信息，确保信息公开及时。目前，市局网站发挥着政府信息发布第一平台作用，上传数据拥有量达到了3万余条，能及时方便地为公众提供质监信息、网上查询、网上办公、消费警示等多项便民服务。此外，加大与市政府网站整合力度，使市局网站全面整合到了市政府网站。二是强化窗口公开。市局在办公楼、政务中心质监窗口、市局代码办证大厅、二级技术机构收发室采取设置公开栏、电子显示屏、印制服务指南等方式对系统举报电话、举报箱进行公开，对机构设置、职能职责、行政许可、办事程序、执法依据和收费标准进行公开，为来访、办事人员提供服务信息。三是加强工作宣传。利用“3·15”、“世界计量日”、“质量月”等节会时机，举办各类群众喜闻乐见的活动，采取公告、简报、资料和借助各级网站、报刊、电视广播媒体公开发布有关质监政策方针、法律法规和工作动态信息，加强质监工作宣传。通过借助各种公开平台，全市质监系统政府信息发布的覆盖面、信息受众逐年得到提升。
（三）加强制度建设。为实现政府信息公开工作规范化、制度化，我局结合工作实际，先后制订完善了政府信息主动公开和依申请公开制度、政务公开信息发布协调制度、政务信息公开保密审查制度、政务信息公开年度报告制度等工作制度，坚持照章办事，以制度管人管事，规范政府信息公开行为。建立健全了政务公开监督检查和责任追究制度。对政府信息公开工作不力、对侵犯群众知情权，造成不良影响的，追究有关单位和个人责任。完善信息发布审核机制。对市局网站开展经常性清理更新，不断增加公开信息量，做到了常规性工作定期公开、临时性工作随时公开、固定性工作长期公开。加强公开信息审核，明确了网站信息制作、审核、发布程序，实行网上信息发布三级审核，专人负责，确保了公布的政府信息及时、真实、准确。
五、政府信息公开工作改进措施
（一）加大信息发布力。按照政府信息公开的要求，有关质量水平提升、监管保障安全和质监作风转变等方面信息进行定期对外发布。继续加强与各级媒体的合作，建立完善与网络媒体的联系协调机制，发挥合作平台传播正面信息引导舆论的突出作用，加强正面宣传和信息发布力度。
（二）加强门户网管理。提高对政府信息公开和保密工作的认识，与外包单位加强加强信息安全运维管理，建立起有效的管理体系。健全信息安全管理体系，弥补管理上的脆弱点；针对网络系统漏洞，及时进行安全加固；加强信息系统动态安全监测；完善应急预案，提高应急响应能力；加强人员培训，提高安全意识与技能。继续开展子网站群建设，做好子站试点建设工作。将各直属事业单位、各县市区质监局网站纳入网站群建设，实现信息共享，加强网站运行机制建设，规范网站信息公开管理，增强政府信息公开服务功能，保证网站群公开信息的权威性、准确性、一致性和时效性。
（三）加强电子监察系统的应用。加强电子监察系统与业务系统的融合，进一步促使业务系统与电子监察系统数据对接，提高监察数据的实时性和有效性。加强对电子监察系统使用的培训，提高操作人员使用系统的熟练程度，杜绝因操作问题出现红牌现象。