岳市监字〔2023〕003号A2类 同意公开

　　对岳阳市政协九届二次会议第135号提案的

　　答  复

　　刘岸芳委员：

　　您提出的《岳阳市政协九届二次会议第135号提案》收悉，现答复如下：

　　近年来，全市食品安全工作整体水平持续提升，但仍存在一些不容忽视的问题。您提出的问题切合实际，给出的建议十分中肯，我局将对照提案内容，一项一项抓落实，进一步健全食品安全机制，提高我市食品安全保障水平。

　　一、进一步健全工作机制。一是推进“两个责任”落实，贯彻落实食品安全责任纲领性文件《进一步加强食品安全责任落实的工作方案》，明确构建党政同责、企业主责、部门监管、行业主管、社会共治“五位一体”的食品安全责任体系。22位市级领导带头包保43家A级食品生产经营企业，全市8020名干部包保61793家食品生产经营企业，市县乡村四级承诺书签订率100%，2023年首次督导任务完成率100%。二是强化日常监管，贯彻落实《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，将企业主体责任落实情况纳入日常监管，全面推进应用“三责融合”的湘食安信息化平台，完善食品安全信息发布制度，在党报、政府网站等权威媒体定期发布食品安全信息。三是建立部门间食品安全风险信息交流机制，探索建立成员单位形势会商和信息通报、食用农产品产地准出和市场准入衔接、粮食质量安全全程闭合监管等多项机制，市场监管、农业农村、海关、粮食储备等部门狠抓重点品种监管，教育、住建、文化旅游、交通运输、民政等部门严把重点行业食品安全关。

　　二、进一步完善系统治理。一是高位推动，市委常委会听取食品安全工作汇报，市政府常务会研究食品安全工作常态化、制度化，全市13个县市区政府一把手担任食安委主任，食品安全党政同责全面落实。二是统筹推进，建设“4812”食品安全放心工程，坚持源头严防、过程严管、风险严控，着力提升从农田到餐桌全过程监管能力，2022年排查涉镉等重金属重点行业企业63家，累计完成了45.47万亩受污染耕地治理任务，全市学校食堂“明厨亮灶”达标率达100%，完成食品及食用农产品监督抽检18615批次，食品安全评价性抽检合格率达98.02%。三是强化宣传，常态化开展食品安全“五进”、野生蘑菇中毒防控、食品安全宣传周等宣传活动，发动企业主体、相关部门、行业协会等多方广泛参与，持续推动食品安全共建共治共享。

　　三、进一步夯实基层工作。一是加强食品安全教育培训，开展食品安全监管干部业务能力与企业主体责任培训，组建职业化检查员队伍，培养“一精多专”型人才，分层分级落实食品安全“两个责任”。二是加大技术支持保障，强化食品生产智慧监管，建成食品生产领域智慧监管指挥中心，接入非现场监管企业132家、468路，上线运行以来产生并处理风险预警信息9529条。2022年争取中央食品监管专项资金241万元，用于食品生产智慧监管及酱腌菜各级检验中心建设，对食品、食用农产品实验室进行资源、场地整合，于2023年四月底完成实验室搬迁，提升检验检测能力和服务水平。三是深入推进“双安双创”工作，巩固岳阳县、华容县省级食品安全示范县建设，支持汨罗市、平江县、云溪区加大投入，全力以赴做好创建的评价验收，鼓励其他县区有计划地申请参与创建工作。

　　四、进一步加强监管执法。一是配强工作力量，贯彻落实《关于加强市场监管综合执法规范化建设的指导意见》，从完善工作机制等6个方面明确29条措施促进执法规范化，制定《行政执法与刑事司法衔接工作制度》等6个规范性文件，加强行刑纪衔接。二是推进专项行动，全面开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，排查出华容芥菜、临湘紧压茶、平江酱干等存在风险隐患地方特色食品品种10个，检查各类食品生产经营者75399家，排查风险隐患6085个。三是强化案件查办，2022年全市立案查处食品安全违法案件1061件，办理食品药品类涉刑案件72起，采取强制措施127人，移送起诉47人，办理食品药品安全领域公益诉讼案件69件，审结一审食品安全案件5件6人，其中判处五年以上有期徒刑1人。

　　最后，感谢您对我市食品安全工作的关注，我们将继续认真贯彻习近平总书记“四个最严”要求，创新监管方式，强化责任落实，不断增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感，确保人民群众“舌尖上的安全”。

　　感谢您对市场监管工作的关心和支持。

　　岳阳市市场监督管理局

　　2023年6月8日

　　承办负责人：张 忠

　　承办人：任旭刚